Articulación de instrumentos de financiamiento público para el acceso al suelo y a la vivienda

Autores/as

  • Cintia Ariana Barenboim Centro Universitario Rosario de Investigaciones Urbanas y Regionales CONICET- UNR. Investigadora y Docente Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Santa Fe, Argentina

Palabras clave:

política pública, programas, créditos, acceso al suelo, vivienda propia, Rosario

Resumen

El boom inmobiliario en Argentina del 2003, utilizó a la vivienda como un activo financiero (inversión, resguardo de capital) sin financiamiento para la clase media y media-baja. Recién en el 2011, el Estado comienza a dar respuestas con diversos programas y/o créditos. El objetivo es analizar los instrumentos de financiamiento público (nacional y provincial) y los datos de las solicitudes, para el acceso al suelo y la vivienda, tomando como caso de estudio a Rosario, ciudad con mayor cantidad de superficie construida por habitante y tercera en déficit habitacional. La metodología se basa en el análisis de contenidos de documentos escritos y en técnicas de observación sobre imágenes. Hasta el momento, se han aprobado cinco programas y ejecutado cuatro, sumando un total de 38 218 solicitudes. Se concluye que la localización no contribuyó a consolidar el tejido urbano, por lo que se consuma el derecho a la vivienda, pero se posterga el derecho a la ciudad.

Biografía del autor/a

Cintia Ariana Barenboim, Centro Universitario Rosario de Investigaciones Urbanas y Regionales CONICET- UNR. Investigadora y Docente Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Santa Fe, Argentina

Cintia Ariana Barenboim

Arquitecta, Master en Planificación Urbana y Regional, Doctora en Geografía Urbana. Centro Universitario Rosario de Investigaciones Urbanas y Regionales CONICET- UNR. Investigadora y Docente Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Santa Fe, Argentina.

E-mail: arq.barenboim@gmail.com

https://orcid.org/0000-0001-8889-2776

Citas

Jaramillo S. Hacia una teoría de la renta del espacio urbano. Bogotá: Ediciones Uniandes; 1994.

Harvey D. Rebel cities: From the right to the city to the urban revolution. London: Verso; 2012.

Hardoy JE. Investigaciones sobre estudios, políticas y administración pública. Serie Investigaciones en Administración Pública. Buenos Aires: Ediciones CBC; 1997.

Clichevsky N. Mercado de tierras urbano en Argentina. Estados Unidos: The World Bank-BIRF; 2006.

Smolka M, Mullahy L. Perspectivas urbanas: temas críticos en políticas de suelo en América Latina. Cambridge (Estados Unidos): Lincoln Institute of Land Policy; 2007.

Barenboim CA. Políticas de acceso al suelo en el contexto actual: Análisis del Plan Nacional de Suelo Urbano. En: Barreto MA, Abildgaard ER. II Encuentro de la Red de Asentamientos Populares. Resistencia (Argentina): Universidad Nacional de Nordeste; 2021. p. 251-264.

Centro de Estudios Económico y Sociales Scalabrini Ortiz. Situación del mercado viviendas Rosario. Santa Fe (Argentina): CESO; 2016.

Barenboim C. A. Políticas habitacionales y de suelo en la ciudad de Rosario, Argentina. Revista de Dereito da Cidade [Internet]. 2019 [citado 20 de abril 2022]; 11(1): 469-484. Disponible en: https://doi.org/10.12957/rdc.2019.36090

Sepúlveda R. Política habitacional chilena ¿Un instrumento para abordar la construcción de un hábitat integral? Boletín del Instituto de la Vivienda. 2000; 15(41): 51-62.

Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Reglamento Particular de Programa Federal de Construcción de Viviendas-Techo Digno. Buenos Aires: Ministerio de Planificación Federal. Inversión Pública y Servicios; 2009 [citado 28 de abril 2022]. Disponible en: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/150000-154999/152900/texact.htm

Presidencia de la Nación. Pro.Cre.Ar. Un año construyendo sueños. Buenos Aires: Presidencia de la Nación; 2013.

Camusso J, Thailinger A, Villaggi A. Breve análisis de los nuevos créditos hipotecarios UVA. Rosario: Banco Municipal; 2018 [citado 3 de abril 2022]. Disponible en: http://fundacionbmr.org.ar/wp-content/uploads/2018/10/Informe-Breve_Cr%C3%A9ditos-Hipotecarios-UVA_VF.pdf

Secretaría de Estado del Hábitat. Resolución Nª 153 de creación de Programa Mi Tierra, Mi casa. Santa Fe: Legislatura de la provincia de Santa Fe; 2012 [citado 2 de abril 2022]. Disponible en: https://www.santafe.gov.ar/index.php/web/content/download/192665/940378/file/Resoluci%C3%B3n%20153%20Mi%20Tierra,%20Mi%20Casa.pdf

Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat. Disposición N° 1 del Programa Nacional de Producción de Suelo. Buenos Aires: Congreso de la Nación; 2020 [citado 5 de marzo 2022]. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/disposici%C3%B3n-1-2020-338982

Barenboim CA. Programa Federal Construcción de Vivienda-Techo Digno como elemento clave para garantizar el acceso al suelo y la vivienda. En: Gargantini D. Congreso Nacional Políticas e instrumentos para la gestión local del suelo. Córdoba (Argentina): Centro Experimental de la Vivienda Económica-CONICET; 2021. p. 67-78.

Barenboim CA. El Programa Procrear como política de acceso al suelo y a la vivienda: Análisis de su implementación en la ciudad de Rosario. En: Bartolacci F. Memorias del XIII Congreso Nacional y VI Internacional sobre Democracia. Rosario (Argentina): Universidad Nacional de Rosario; 2018. p. 231-250.

Barenboim CA. Análisis del programa de urbanización “Mi tierra, Mi casa” en la ciudad de Rosario. En: Comité Organizador Barcelona-Córdoba. X Seminario Internacional de Investigación en Urbanismo. Córdoba (Argentina): Facultad de Arquitectura UNC; 2018, p. 793-806. Disponible en: https://upcommons.upc.edu/bitstream/handle/2117/133875/26COR_BarenboimCintia.pdf

Concejo Municipal. Encomienda al Departamento Ejecutivo adhiera al Plan Nacional de Suelo Urbano Expediente N° 255078-P-2020. Rosario (Argentina): Concejo Municipal; 2020.

Descargas

Publicado

2023-03-08

Cómo citar

Barenboim, C. A. (2023). Articulación de instrumentos de financiamiento público para el acceso al suelo y a la vivienda. Revista Científica De Arquitectura Y Urbanismo, 43(3), 20–30. Recuperado a partir de https://rau.cujae.edu.cu/index.php/revistaau/article/view/706