Programa Nacional de Producción de Suelo. Evaluación de los primeros proyectos en marcha en Argentina

Autores/as

  • Cintia Ariana Barenboim Centro Universitario Rosario de Investigaciones Urbanas y Regionales de doble dependencia CONICET- UNR, Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Investigadora y Docente, Santa Fe, Argentina. https://orcid.org/0000-0001-8889-2776
  • Gala Pilar Castellanos Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Docente, Santa Fe, Argentina https://orcid.org/0000-0002-9414-9142
  • María Lorena Garabello Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Santa Fe, Argentina https://orcid.org/0000-0001-6651-5638

Palabras clave:

ordenamiento territorial, políticas de suelo, política habitacional, proyectos de urbanización, vivienda propia

Resumen

En Argentina, el acceso a la vivienda para los sectores medios y bajos resulta cada vez más difícil. Inclusive cuando se obtiene un financiamiento (crédito y/o programa) es muy costoso conseguir un lote urbanizado siendo el problema central. Por ello, surge en el 2020 el Plan Nacional de Suelo Urbano, con cuatro líneas de acción, entre ellas el Programa Nacional de Producción de Suelo. El objetivo del artículo es describir el programa y evaluar los primeros proyectos realizados en las ciudades adheridas en todo el territorio nacional (ubicación, integración urbana, lotes). La metodología se basa en análisis de contenido de documentos escritos y en técnicas de observación documental sobre fotos aéreas. Hasta el momento, han firmado convenio de adhesión las provincias y las principales ciudades, habiendo 28 proyectos en marcha. Se concluye que se obtiene la vivienda, pero la localización no siempre colabora con el modelo de ciudad compacta propuesta.

Biografía del autor/a

Cintia Ariana Barenboim, Centro Universitario Rosario de Investigaciones Urbanas y Regionales de doble dependencia CONICET- UNR, Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Investigadora y Docente, Santa Fe, Argentina.

Cintia Ariana Barenboim

Arquitecta, Master en Planificación Urbana y Regional, Doctora en Geografía Urbana. Centro Universitario Rosario de Investigaciones Urbanas y Regionales de doble dependencia CONICET- UNR, Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Investigadora y Docente, Santa Fe, Argentina.

E-mail: arq.barenboim@gmail.com

ORCID iD: https://orcid.org/0000-0001-8889-2776

Gala Pilar Castellanos, Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Docente, Santa Fe, Argentina

Gala Pilar Castellanos

Arquitecta, Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Docente, Santa Fe, Argentina.

E-mail: arq.galacastellanos@hotmail.com

ORCID iD: https://orcid.org/0000-0002-9414-9142

María Lorena Garabello, Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Santa Fe, Argentina

María Lorena Garabello

Arquitecta, Centro de Altos Estudios en Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Abierta Interamericana, Santa Fe, Argentina.

E-mail: lorenagarabello@yahoo.com.ar

ORCID iD: https://orcid.org/0000-0001-6651-5638

Citas

Vinuesa Angulo J, y Vidal Domínguez MJ. Los procesos de urbanización. Madrid: Editorial Síntesis; 1991.

Jaramillo S. Hacia una teoría de la renta del espacio urbano. Bogotá: Ediciones Uniandes; 1994.

Harvey D. Rebel cities: From the right to the city to the urban revolution. London: Verso; 2012.

Hardoy JE. Investigaciones sobre estudios, políticas y administración pública. Serie Investigaciones en Administración Pública. Buenos Aires: Ediciones CBC; 1997.

Clichevsky N. Mercado de Tierras Urbano en Argentina. Washington: The World Bank-BIRF; 2006.

Borja J. La ciudad conquistada. Barcelona: Alianza Editorial; 2003.

Lungo M. La tierra urbana. El Salvador: UCA Editores; 2001.

Smolka M, Mullahy L. Perspectivas urbanas: Temas críticos en políticas de suelo en América Latina. Boston: Lincoln Institute; 2007.

Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz. Situación del mercado de viviendas Rosario. Santa Fe (Argentina): CESO; 2016.

Barenboim CA. Políticas Habitacionales y de Suelo en la Ciudad de Rosario, Argentina. Revista de Dereito da Cidade [Internet]. 2019 [consultado 12 de Agosto de 2021]; 11(1):[469-84 pp.]. Disponible en: https://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/rdc/article/view/36090.

Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat. Resolución N° 19 del Plan Nacional de Suelo Urbano. Buenos Aires: Congreso de la Nación; 2020. Disponible en: https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/229292/20200514.

Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat. Disposición N° 1 del Programa Nacional de Producción de Suelo. Buenos Aires: Congreso de la Nación; 2020. Disponible en: https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/241046/20210222.

Arenaza S, Duarte J. ¿Por qué es importante para Argentina contar con una ley de ordenamiento territorial? Revista Café de las Ciudades [Internet]. 2010 [consultado 5 de Agosto de 2021]; (93):[1-3 pp.]. Disponible en: https://cafedelasciudades.com.ar/planes_97_2.htm.

Barenboim CA. Mercado inmobiliario, normativa e impacto territorial. Rosario: Editorial UNR; 2014.

Barenboim CA. Políticas de acceso al suelo en el contexto actual: Análisis del Plan Nacional de Suelo Urbano. En: Libro de Ponencias: II Encuentro de la Red de Asentamientos Populares, Chaco, Argentina; 2021. p. 1-12.

Gargantini D, Pasquale MF, Garbellotto L. Políticas de acceso al suelo urbano: repensar las categorías de análisis. Cuadernos de Vivienda y Urbanismo. 2014 [consultado 30 de Julio de 2021 ];7(14):202-17. DOI: https://doi.org/10.11144/Javeriana.CUU7-14.pasu.

Granero Realini G, Barreda MP, Bercovich F. La política habitacional en Argentina. Una mirada a través de los institutos provinciales de vivienda. Documento de Trabajo No. 181. Buenos Aires: CIPPEC, Programa de Ciudades Área de Desarrollo Económico; 2019. Disponible en: https://www.cippec.org/wp-content/uploads/2019/06/181-CDS-DT-La-pol%C3%ADtica-habitacional-en-Argentina-Granero-Bercovich-y-Barreda-junio-2016-2.pdf.

Catolini L, Duarte J. Hacia una política de suelo urbano en la República Argentina. Café de las Ciudades [Internet]. 2020 [consultado 28 de mayo de 2021]; (194):[2 p.]. Disponible en: https://cafedelasciudades.com.ar/sitio/contenidos/ver/335/hacia-una-politica-nacional-de-suelo-urbano-en-la-republica-argentina.html

Scatolini L. Presentación de Proyectos Programa Nacional de Producción de Suelo. Buenos Aires: Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat; 2021.

Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat. Informe Plan Nacional de Suelo Urbano. Buenos Aires: MDTyH; 2020. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/descripcion_del_pnasu.pdf.

Concejo Municipal. Ordenanza N° 6.493 del Fondo de Tierras Municipal. Rosario (Argentina): Concejo Municipal; 1997.

Concejo Municipal. Encomienda al Departamento Ejecutivo adhiera al Plan Nacional de Suelo Urbano Expediente N° 255078-P-2020. Rosario (Argentina): Concejo Municipal; 2020.

Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat. Sesión Ordinaria del Comité Federal de la Mesa Intersectorial de Políticas de Suelo. Buenos Aires: Congreso de la Nación; 2020.

Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación. Plan Estratégico Territorial. Avance 2008. Buenos Aires: Poder Ejecutivo Nacional; 2008. Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/plan_estrategico_territorial_2008_-_avance_i.pdf.

Instituto Nacional de Estadística y Censos. Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda. Buenos Aires: INDE; 2010.

Descargas

Publicado

2021-10-30

Cómo citar

Barenboim, C. A., Castellanos, G. P., & Garabello, M. L. (2021). Programa Nacional de Producción de Suelo. Evaluación de los primeros proyectos en marcha en Argentina. Revista científica De Arquitectura Y Urbanismo, 42(3), 21–34. Recuperado a partir de https://rau.cujae.edu.cu/index.php/revistaau/article/view/647